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新建的龙潭城位于栗末水畔,南联徒太山,北望室韦,东锁靺鞨,西靠四平城,将会成为大隋北拓最重要的地方。
而从龙潭城往东南方向不远,便是著名的夹皮沟,东北最有名的金矿就在这里。黄明远相信,只要这里发现金矿的消息传出,立刻便会有无数的探险者自发前来开拓此地,挡都挡不住。
灭掉栗末部之后,黄明远考虑未来整个辽东应该不会有太多战事,他也是时候将目光放在中原了。
为了加强在辽东的统治,黄明远上书杨广,以玄菟郡只辖通定一城为由,请求裁撤玄菟郡,而设通定县,划归辽东郡管辖。
而四平城一带,高句丽势力强大,为了增强地方实力,方便讨平当地乱匪,可新设一郡,以高显为界。太守能够总揽军政,清理高句丽余孽。
黄明远本来想设个都护府,后来想想,还是不要这么张扬,才退而求其次。
取消玄菟郡,黄明远是想拿下太守崔弘寿,给他个无权的长史,彻底安定沈阳城的左翼。
而新设立的郡,黄明远建议为北玄菟郡,并表高聂为太守。高聂跟随黄明远多年,文武双全,足以担任这个太守的职务。
太守一职,也算一个小诸侯,但玄菟郡毕竟偏远,东都没人会想来这里,黄明远的推举基本上就是底定。
新设立的北玄菟郡,辖四平、开原、龙潭、长岭原回跋城四县。回跋城也因为特殊的地理位置,被黄明远升级为县,并改名为长岭。
而为了向北发展,黄明远又从镇北军中抽掉了两万人马,并两个镇屯营,新建二军,每军一万两千人,分别为北玄菟军和龙潭军,分别驻扎在四平城和龙潭城。
同时为了开拓,黄明远又私自设立了三个招抚讨捕司,总揽开拓诸事,身兼文武。这三个招抚讨捕司几乎如后世的建设兵团一样,负责当地政务和军事,同时管理胡部诸事,有讨伐和外交的大权。
其中西招抚讨捕司领北玄菟军,高聂兼任招抚讨捕使,西据契丹,北镇室韦。
中招抚讨捕司设置在龙潭城,领龙潭军,吕会彦担任龙潭令兼任招抚讨捕使,负责开拓栗末水以北的地区。
东招抚讨捕司设置在白山城,领白山军,仍由检校左武卫将军高元备统帅,负责鸭渌水以东和徒太山以东的地方,清理高句丽余孽。
在黄明远的设想中,东招抚讨捕司应该将中心北拓到后世的珲春一带,历史上渤海的东京龙泉府便在这里。从珲春到后世的海参崴,距离很近,只要隋军占领这里,商业、农业便能得到迅速地开发。
有三个招抚讨捕司,三四万主力人马,足以镇守各地。
只要隋军不让各部凝聚起来,就不会出现挑战者。
虽然辽东现在有三十多万军队,但最后能留下的并不多。黄明远设置招抚讨捕司,军政合一,亦兵亦民,也是未雨绸缪。
沧海横流,万山磅礴。大争之世,将要来了。
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