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这个渤海岛尖,就是后世的大连。在辽国时期,归属辽阳府管辖。
而在唐朝时期,又被叫做三山浦,青泥浦。
潘小安则把这一片土地,称为金州府。瓦房店,普兰店,庄河,旅顺,则被潘小安改为县。
辽人在此统治时间长久。他们对宋人施行的严苛政策,大大限制了宋人的人口数量。
瓦房店,普兰店与庄河,三地人口数量也不过十余万。
而这三地在册的耕地,水田,旱地,水浇地就有八十余万亩。
如果按照人口平均分配土地,每人可以得到八亩田地。
潘小安想,与其粗放耕种,不如精耕细作。
若是种十亩地,还没有一亩地产量高,那样辛苦就太不值得。
潘小安他们经过商议,就是每口人分三亩土地。
这其中旱地两亩,水地(水田和水浇地)一亩。
他们采用的,还是东夷府的模式。
把土地平整好之后,按地块标记。每家出一个代表,前来抓阄。
百姓抽取的地块,当场签下文书。
至于地块的好坏,全凭个人手气。有不服从分配结果的人,就收回土地,不再分发。
这其实是件有意思的事情。
分土地时,多数都以自己家,兄弟家,同族人,同姓人分在一起。
由此也可以看出,宋人血脉里根深蒂固的家族传承。
这样做的好处,总体上是利大于弊。
生产力低下的年代,同族人之间可以互相帮助,一起劳作。
这样也可以最大限度的,防止侵地边事件的发生。
潘小安还命人,在田地进出口的位置,设置数面石碑:
百姓种粮,只为吃穿。勤劳节俭,传承千年。
和善友爱,不发恶言。便宜莫贪,只种己田。
对于家庭赤贫者,官府给予种粮,农具与耕牛的帮助。
但这些帮助不是无偿奉献。这些帮助是有偿提供。
潘小安想要培养百姓独立自强的意识。
他要让百姓知道,别人为他们付出,要收取费用。他们为别人付出,也要收取回报。
道德只是用来约束自己。好的经济制度,才能让每个百姓都收益。
百姓从来都是聪明的。他们能分的清,什么是好的,什么是不好的。
对于收获之后,百姓需要交还种粮,缴纳粮食这件事,他们并没有过多抵触。
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